Observatorio de Accesibilidad Web

El Observatorio de Accesibilidad es una iniciativa del Ministerio de Política Territorial y Función Pública que tiene como objetivo ayudar a mejorar el grado de cumplimiento en materia de accesibilidad de los portales de la Administración (AGE, CCAA y EELL).

Dentro de esta iniciativa se proveen estos servicios:

• Observatorio de Accesibilidad Web. Estudio periódico que proporciona datos de evaluación de los portales con el objetivo de disponer de información de estado y evolución de la Accesibilidad Web en los mismos.
• Servicio online básico de diagnóstico de la Accesibilidad Web . Servicio que proporciona a cada Departamento de las Administraciones Públicas la posibilidad de realizar, directamente, análisis automáticos de accesibilidad conformes al estudio del observatorio basado en la norma UNE 139803:2012. Disponible para los miembros de la Comunidad Accesibilidad
• Documentación de referencia sobre accesibilidad de ayuda a los desarrolladores: normativa, mejores prácticas, documentación específica sobre la creación de contenido accesible y su comprobación, preguntas frecuentes con respuesta a las cuestiones o dudas más extendidas en el desarrollo web accesible, etc.
• Comunidad accesibilidad . Punto de encuentro de los gestores de portales web de las administraciones públicas para compartir información y experiencias y resolver dudas. También permite el acceso al servicio online básico de diagnóstico de la Accesibilidad Web.

Ámbito temporal

Inicialmente, los estudios del Observatorio de Accesibilidad Web se planificaron para llevarse a cabo durante 2010 y principios del 2011. Para cada uno de los ámbitos, se realizaron varias ejecuciones del estudio que permitieron mostrar la evolución del estado de accesibilidad en este periodo.
Dado el grado de éxito y aceptación de la iniciativa, así como por los buenos resultados obtenidos, se decidió prolongar su actividad durante el año 2011 completo.
Durante 2012 y 2013 se mantuvieron las actividades del servicio de diagnóstico en línea y la comunidad accesibilidad. Así mismo se potenció la generación de materiales de ayuda ante la aprobación de la nueva Norma UNE 139803:2012.
Desde 2014, se ha trabajado para renovar y actualizar todos los servicios al nuevo estándar UNE 139803:2012 (equivalente a WCAG 2.0). En julio de 2015 se aprobó la primera metodología basada en este estándar. En abril de 2018 se aprobó la nueva metodología (versión 2) y todos los servicios adaptados a ella están disponibles para las Administraciones Públicas.

Metodología de los estudios

La revisión de accesibilidad de los estudios del Observatorio de Accesibilidad Web se realiza mediante una metodología automática desarrollada expresamente para este observatorio. Esta metodología tiene en cuenta únicamente 20 verificaciones de accesibilidad. Cada verificación estaba compuesta por varias comprobaciones realizadas automáticamente. Mediante métricas especializadas se pudieron incluir algunas comprobaciones de revisión habitualmente manual.
En julio de 2015 se aprobó la primera metodología que usa el estándar UNE 139803:2012 (WCAG 2.0) por el grupo de "Sitios Web de la Administración General del Estado" y por el grupo de "Observatorio, Indicadores y Medidas" de la Comitsión Sectorial de Administración Electrónica (gobiernos regionales y locales).
La metodología actual que también usa el estándar UNE 139803:2012 se aprobó por el grupo de trabajo de "Accesibilidad de las TIC de la Administración General del Estado" y por el grupo de "Observatorio, Indicadores y Medidas" de la CSAE en abril de 2018.
Todos los servicios ofrecidos en 2010, 2011 y 2012 usaron una metodología equivalente pero basada en el estándar UNE 149803:2004. Hay 2 versiones equivalentes  metodología UNE 139803:2004 - Administración General del Estado y metodología UNE 139803:2004 - gobiernos regionales y locales . La única diferencia entre ambas es la diferente distribución de segmentos.
Nueva metodología OAW usando estándar UNE 139803:2012. Versión 2. Abril 2018

•   Metodología OAW UNE 139803:2012 - Versión 2 (versión PDF)

Metodología OAW usando estándar UNE 139803:2012. Versión 1. Julio 2015

•   Metodología OAW UNE 139803:2012 (versión PDF)
•   Metodología OAW UNE 139803:2012 (versión ePUB)

Resultados de los estudios

En cada ejecución en cada ámbito de actuación de los estudios del observatorio se generan:

• Informe agregado. Con el fin de obtener unos resultados globales que permitan una visión rápida del estado de accesibilidad de los portales de la Administración, se genera un informe de resultados agregados. Estos informes, contienen tanto los resultados globales, como los resultados obtenidos por los distintos grupos de portales en los que se estructura el observatorio, ofreciendo distintas comparativas entre ellos.
• Informes individuales. Se obtienen informes individuales para cada uno de los portales analizados, los cuales contienen el detalle de los resultados obtenidos en cada una de las páginas analizadas en el observatorio. Estos informes son remitidos a los correspondientes responsables del portal analizado para que puedan usarlos en la mejora de su accesibilidad. 

Un resumen de los resultados alcanzados durante las ejecuciones de 2010 y 2011 se encuentra disponible en la nota técnica del OBSAE: Accesibilidad en la Administración Electrónica en España .
Un brevísimo resumen de datos con respecto a la situación general en Diciembre de 2016 se encuentra disponible en la nota técnica del OBSAE: " Directiva de accesibilidad de los sitios web y aplicaciones móviles del sector público ".

Observatorio de Accesibilidad Web - AGE

Segmentos
Se consideran 5 grupos de portales en función de su nivel de importancia dentro de la administración, su tipo de contenido, o su finalidad

• Segmento Principales. Portales principales de Ministerios y Organismos Públicos de mayor acceso.
• Segmento Organismos. Portales identificativos del resto de organismos de la AGE.
• Segmento Temáticos. Portales gestionados por la Administración pero que no identifican al organismo: webs promocionales, de información específica sobre determinados aspectos, de servicios, recogida de datos, etc.
• Segmento Otros. Otros organismos del Estado y de la Administración.
• Segmento Sedes. Sedes electrónicas.

Planificación
Con respecto a UNE 2004, se realizaron un total de 6 iteraciones del observatorio distribuidas de la siguiente forma:

• Primera ejecución base. Mediados de mayo 2010.
• Segunda ejecución. Mediados de julio 2010.
• Tercera ejecución. Finales de noviembre 2010.
• Cuarta ejecución. Ejecución final del primer ciclo. Mediados de febrero 2011.
• Quinta ejecución. Octubre 2011.
• Sexta ejecución. Abril 2015 (solo a fines comparativos con nuevo estándar).

Con respecto a UNE 2012, se han realizado 5 iteraciones del observatorio distribuidas de la siguiente forma:

• Primera ejecución base. Septiembre 2015.
• Segunda ejecución. Noviembre 2015.
• Tercera ejecución. Agosto 2016.
• Cuarta ejecución. Diciembre 2016.
• Quinta ejecución. Noviembre 2017.

Con respecto a UNE 2012, se ha realizado 1 iteración del observatorio usando la nueva metodología (versión 2):

• Primera ejecución base. Mayo 2018.
• Segunda ejecución. Mediados de noviembre de 2018.

Observatorio de Accesibilidad Web - CCAA

Segmentos
Se consideran ocho grupos de portales, cada uno de los cuales contiene el mismo tipo de portal de cada Comunidad Autónoma:

• Segmento I. Portales principales de cada Comunidad Autónoma.
• Segmento II. Boletines Oficiales de cada Comunidad Autónoma.
• Segmento III. Parlamento de cada Comunidad Autónoma.
• Segmento IV. Sedes electrónicas u Oficinas Virtuales (una por cada Comunidad).
• Segmento V. Portales de Educación.
• Segmento VI. Portales de Empleo.
• Segmento VII. Portales de Salud.
• Segmento VIII. Portales de Tributos.

Planificación
Con respecto a UNE 2004 se realizaron un total de 5 iteraciones del observatorio distribuidas de la siguiente forma:

• Primera ejecución base. Principios de junio 2010.
• Segunda ejecución. Finales de Octubre 2010.
• Tercera ejecución. Ejecución final primer ciclo. Principios de febrero 2011.
• Cuarta ejecución. Octubre 2011.
• Quinta ejecución. Abril 2015 (solo a fines comparativos con nuevo estándar)

Con respecto a UNE 2012 se han realizado 5 iteraciones del observatorio distribuidas de la siguiente forma:

• Primera ejecución base. Septiembre 2015.
• Segunda ejecución. Noviembre 2015.
• Tercera ejecución. Agosto 2016.
• Cuarta ejecución. Diciembre 2016.
• Quinta ejecución. Noviembre 2017.

Con respecto a UNE 2012, se ha realizado 1 iteración del observatorio usando la nueva metodología (versión 2):

• Primera ejecución base. Mayo 2018.
• Segunda ejecución. Principios de noviembre de 2018.

Observatorio de Accesibilidad Web - EELL

Segmentos
La muestra se ha dividido en cuatro grupos de portales (segmentos), cada uno de los cuales contiene el mismo tipo de portal de cada Provincia:

• Segmento I. Portales principales de la Diputación de cada Provincia.
• Segmento II. Portales del Ayuntamiento de la capital de cada Provincia.
• Segmento III. Portales del municipio de mayor población de cada Provincia (excluyendo la capital).
• Segmento IV. Portales de municipios de entre 3000 y 4000 habitantes de cada Provincia.

Planificación
Con respecto a UNE 2004 se realizaron 3 iteraciones del observatorio distribuidas de la siguiente forma:

• Primera ejecución base. Mediados de octubre 2010.
• Segunda ejecución. Principios de mayo 2011.
• Tercera ejecución. Abril 2015 (solo a fines comparativos con nuevo estándar)

Con respecto a UNE 2012 se han realizado 5 iteraciones del observatorio distribuidas de la siguiente forma:

• Primera ejecución base. Septiembre 2015.
• Segunda ejecución. Noviembre 2015.
• Tercera ejecución. Agosto 2016.
• Cuarta ejecución. Diciembre 2016.
• Quinta ejecución. Noviembre 2017.

Con respecto a UNE 2012, se ha realizado 1 iteración del observatorio usando la nueva metodología (versión 2):

• Primera ejecución base. Mayo 2018.
• Segunda ejecución. Finales de noviembre de 2018.